Hallinto-oikeus kumosi tuulivoimalaluvan

22.09.2011 09:41

Kuopion hallinto-oikeus kumosi JJR:n ympäristölautakunnan rakennuslupapäätöksen, jonka mukaan Saimaan Woima Oy saisi rakentaa kaksi tuulivoimalaa Nääringin Loukeenvuorelle. Lautakunnan päätös syntyi vajaa vuosi sitten äänestyksen jälkeen (10–3).

Hallinto-oikeuden mukaan tuulivoimalat ovat kooltaan ja ympäristövaikutuksiltaan sellaisia, että ympäristövaikutukset ovat tavanomaista rakentamista merkittävämpiä. Sen vuoksi rakennuslupa ei ole riittävä, vaan tarvitaan suunnittelutarveratkaisu, joka on eräänlainen poikkeuslupa.

Suunnittelutarveratkaisussa rakentamisen edellytykset tutkitaan rakennuslupamenettelyä laajemmin. Siinä selvitetään hankkeen mahdolliset haitalliset vaikutukset yhdyskuntakehitykseen sekä vaikutukset maisemaan ja luontoon.

Hallinto-oikeus palautti luvan ympäristölautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Se otti kantaa menettelytapaan ei rakennusluvan sisältöön.

Käytännössä palautus tarkoittaa uutta kuulemista ja valmistelua. Ympäristölautakunta teki päätöksen lain mukaisesti saamiensa neuvojen perusteella. Hallinto-oikeus tulkitsi lakia toisin.

Muutoshakemuksia tuli 14, jotka olivat paikallisten ja loma-asukkaiden jättämiä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat 250–500 metrin etäisyydellä Loukeenvuoresta.

Maankäyttö ja rakennuslain perusteella hallinto-oikeus päätti, että neljällä henkilöllä on valitusoikeus tästä rakennuslupapäätöksestä. Muut valitukset hallinto-oikeus jätti tutkimatta ja hylkäsi oikeudenkäyntikuluja koskevat vaatimukset.

Valittajien mielestä tuulivoimalat aiheuttaisivat melua ja häikäisyä, pilaisivat maisemaa ja viihtyvyyttä, rajoittaisivat asumista, työntekoa ja yritystoimintaa ja olisivat turvallisuusriski. Ympäristöselvitys on heidän mielestä epäselvä ja tulkinnanvarainen.